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Wenn es zum Zerwürfnis kommt, zwischen Herrschern und Beherrschten, wo die Welten unüberwindlich auseinanderdriften, da schwindet die Achtung, da brechen ethische Konventionen und Gesetze verlieren ihre Kraft. Macht birgt immer auch Verantwortung, die, wenn sie nicht erfüllt wird, zu grausamer Rache neigt. Der Staat und seine Beamten geraten dabei schnell zwischen die Fronten und können sich wahlweise zu willfährigen Gehilfen des Terrors oder zu eiskalten Vollstreckern der geltenden Ordnung machen.